栗田舰队撤退。收到栗田放弃突入莱特湾转而向北寻找攻击美军航母舰队的电报，丰田、草鹿及众参谋面面相觑，一言不发，陷入长久沉默之中。16时47分，草鹿同时致电栗田和小泽:
二、今晚夜战结束之后，机动部队本队、第一游击部队返回各指挥官指定的补给地点。
19时25分，“大和”号收到了草鹿发来的上述电令。栗田立即领会了其中的真实含义:同意他和小泽自行选择撤退，所谓歼灭美军舰队不过是个幌子而已。事实上在接到这封电令之前，栗田已经主动放弃了战斗。
20时35分，舰队提前半小时到达海峡东口。栗田并未停下脚步等待掉队舰船，下令按之前下达的航行序列进入海峡，向预定补给地点科伦湾退却。
栗田在不经意间再次做出了正确决定，就在日军舰队进入海峡三个小时之后，连续接到救援电报的哈尔西就亲自率领新组建的34特混舰队，在博根少将第二大队护卫下赶到了海峡东口。
接下来的航路对栗田来说无比熟悉，只不过和来时方向相反。舰队远未脱离美军舰载机的攻击范围，栗田判断次日清晨必将遭到美机追杀，他希望能够利用夜色掩护向西航行尽可能远的距离。
21时22分，栗田致电西南方面舰队司令部，说明美军“残存航母”很可能在跟踪自己，次日他们推进到拉加斯皮群岛以东或以北海域实施空袭的可能性极大，这对基地航空部队是先发制人的绝佳机会。栗田希望三川能够协调基地航空部队攻击美军航母舰队，掩护自己的撤退行动。电报发出后却毫无反应。
21时45分、21时55分和22时，“岛风”号、“羽黑”号、“能代”号相继发出潜艇警报，事实上海峡内部并无美军潜艇存在。22时35分，战战兢兢的栗田舰队顺利通过圣贝纳迪诺海峡。
22时40分，栗田向联合舰队司令部发出《第一游击部队252240番电》:“我部自清晨击破敌军航母舰队之后，向北方另一支敌军航母舰队出击，其间遭到从我东部迂回南下的该敌的反复空袭。鉴于基地航空部队出击及燃料情况，我部于20 时50分放弃夜战，经圣贝纳迪诺海峡向科伦湾航行。”
出于对三川协调能力的担忧，22时46分，栗田直接致电基地航空部队司令部，说明当天击沉了美军大量航母，势必有相当数量的舰载机因失去飞行甲板，被迫转往塔克洛班机场。这正是基地航空部队发起突袭的绝佳机会。栗田真心希望，既然福留和大西不能为他的舰队提供必要空中掩护，那就通过“声东击西”为舰队撤退提供一些帮助吧！
栗田率队北上之后，斯普拉格和“塔菲三”(三分队）的噩运并未结束。在萨马岛以东海域，人类历史上最臭名昭著的一支部队，将在这里掀起首次血雨腥风！
1944年10月6日晚，海军军令部总长及川大将在官邸设下豪宴，欢送海军中将大西泷治郎前往菲律宾，履新第一航空舰队司令官一职。海军军令部次长伊藤整一、作战部长中泽佑、军备部部长黑岛龟人、作战课长山本亲雄、航空参谋源田实等一众海军军官聚集一堂。几杯清酒下肚，大西泷治郎起身慷慨陈词:“当前局势，除诉求于前线官兵殉国、牺牲的至诚，鼓励他们驾机冲撞敌舰之外，别无良策！”此话令在座的人无不吃惊。负有统帅职责的及川当场予以认可。翌日，大西在给海军大臣米内光政留下一句“实施特攻，将菲律宾当做最后战役”的话之后，大西前往马尼拉上任。
在日本海军中，大西一直属于争议很大的人物，一些人认为他冲动、直率、没有城府，是个顽固坚守自己信念的人。大西争强好胜的性格使许多非航空界人士认为，他绝对属于不折不扣的危险分子。即使在航空界，也有人认为他专横跋扈，很难相处。
恰在此时，负责菲律宾作战的第一航空舰队司令官寺冈瑾平，接连捅出了不少娄子。于是海军部决定，让大西去接手寺冈留下的烂摊子。大西这一出山不打紧，人类历史上最臭名昭著的一支部队，请读者注意，没有之一的“神风特攻队”就此成立。
山本五十六阵亡之后，一向自视甚高的大西俨然以海军首席航空战专家自居。令人诧异的是，战争已到了收官阶段，大西始终没有出任过舰队司令官，也没指挥过一艘航母。他更多时间里只是担任参谋军官或管理者。因为身处高层，他比前线将领更能清楚看到战争的暗淡前景，这可能就是他决定采用自杀式攻击的主要原因。
日军在偷袭珍珠港战役中，日军飞行员板田房太郎曾驾机冲向美军机库，机毁人亡。中途岛海战中，美军飞行员赫伯特·梅耶斯上尉在飞机中弹后也曾驾B-26撞向南云的旗舰“赤城”号，未获命中。此后历次海战中，虽然不乏飞行员舍生忘死撞击敌舰的现象，但基本上属于飞行员断定无法生还时所采取的自发行为。
首次有组织的自杀性攻击发生在1944年5月27日的比亚克岛登陆作战中。陆军第五飞行战队高田胜重率四架飞机撞沉一般美舰，成为“神风特攻战术”的先导。战死的高田获晋两级为海军大佐，其“英勇事迹”被通报全军。
10月17日，大西抵达马尼拉当天，美军先头部队登陆苏禄安岛。18日，大西从同学寺冈口中得知，整个菲律宾地区能升空作战的飞机还不到100架时，大西惊呆了。几十架残破不全的飞机，远远不足以完成“打击敌军航母使之至少在一周内丧失战斗力”的命令。大西来菲律宾之前曾任职军需省，对国内飞机制造能力了如指掌。他清楚地知道，菲律宾不可能得到大规模飞机的补充。
寺冈向老同学阐述了只有“必死必杀”战术才能救国的理念，得到大西的高度认可。
第一航空舰队参谋长小田原俊彦，他从资源角度向西阐述了实施特攻的必要性。“我和你一样，曾经在军需省任职，国内重油和航空燃油仅供支撑半年。我们当然应该结束战争，但在现有的条件下，实施特攻是没有办法的办法。”
三人就当前战局充分交换了意见，最后得出一致结论:常规战术已经不起作用，自杀战术可能是拯救国家的唯一希望。
小田原告诉大西，现在所有战斗机被编成第201航空队，轰炸机被编为第761航空队，夜间战斗机和侦察机被编为第153航空队。战斗机大部分部署在马巴拉卡特机场。
10月19日黄昏，在距马尼拉50km的马巴拉卡特机场，它是庞大的克拉克空军基地的重要组成部分，第201航空队作战指挥所里，第一航空舰队首席参谋猪口力平正在和航空队副队长玉井浅一商议次日的作战。
大西来到指挥所门前停住，猪口立即认出来是未来的顶头上司、新任第一航空舰队司令官大西。猪口和玉井迎上前去，立正敬礼后给大西搬来了椅子。第201航空队队长山本和飞行长中岛赶到司令部。
在2楼的一个小房间里，6人围一张桌子坐的，个个神色凝重。大西盯着众人，然后用低沉的语调开始说话。大西说道:“我想大家都非常清楚，目前战争形势对我们极端不利。实力强大的美军舰队出现在莱特湾的消息已经得到证实。帝国生死存亡将取决于‘捷号’作战的结果。大本营启动这项计划的目的就是要打退敌人进攻，确保菲律宾。我们第一航空舰队的任务，就是为栗田舰队提供空中掩护，保证敌人的空袭无法阻止他们前往莱特湾。为达此目的，我们必须攻击美军航空母舰，使其飞行甲板至少瘫痪一个星期。”
参会的其他人都面面相觑。大西讲的大道理几个人都懂。猪口接着说:“9月初第一航空舰队有超过300架飞机，都不能阻止美军舰载机对菲律宾机场的连续空袭。如今第201航空队只剩下战斗机金年会官网约30架，差不多同样数量的轰炸机分散在从三宝颜到中吕宋的广袤区域，早已成为风中残烛。用几十架飞机去对抗美军上千架精锐舰载机，还要瘫痪其飞行甲板，简直就是做梦。”
果然，看到众人沉默不语，大西再次开口:“根据我们的现有力量，继续像以前那样让零式战斗机装上60kg炸弹从空中投弹，根本不可能赢得胜利。在我看来，只有一个办法，可以将我们仅存的力量发挥到极致，取得最大战果。那就是组织自杀攻击队，驾驶载有250kg炸弹的零式战斗机，每架飞机冲撞敌人一艘航母，你们以为如何？”
这的确是以前闻所未闻的疯狂计划。猪口和玉井后来回忆，当他们听到大西上述一番话时，真的差点吓破了胆子。“竟然有如此疯狂的毫无人性的想法。”
几分钟内没人开口，思忖片刻，玉井起身转向大西:“将军，作为副队长，我无权决定如此重大事项。我必须请示山本大佐，由他做出最后决定。”
战争疯子大西摆了摆手:“我刚才已经和山本大佐通过电话。他在下午的一次飞行事故中摔断了脚踝，现在正躺在医院里。他说，我完全可以将你的意见看成是他本人的，他将这里的一切都交给你来决定。”
玉井深知，这是严峻形势下日军采取的一项极端措施，这项措施致飞行员的生命于不顾，让这些飞行员去充当炸弹炮灰，那些飞行员能接受吗？几分钟沉默之后，玉井请大西稍等几分钟，招手示意中队长指宿一起离开了房间。
玉井和指宿一致认为，飞行员会踊跃报名参加特攻队。20分钟后，玉井再次回到房间:“受本队指挥官全权委托，我完全同意大西将军的意见。第201航空队将实施这一计划。现在，我可以根据您的要求组织攻击队伍吗？”
大西如释重负，脸上露出欣慰的表情，点头认可后起身离开，到隔壁的一个房间休息。
玉井副队长立即投入了紧张的准备。在与中队长指宿和横山商议后，他召集第201飞行队全体飞行员连夜开会。全部23名飞行员到齐后，玉井向大家陈述了当前的严峻形势，然后公布了大西的想法。到会飞行员皆面面相觑，在面对死亡时，也会有犹豫。这些日军飞行员迫于上司的命令，无奈地举手表示同意。特攻，这一难以理解的极端疯狂的行为，显露出所谓的大日本帝国海军已正在走上灭亡的道路。
玉井回到军官宿舍时，已经是20日凌晨了，他向猪口介绍了飞行员的反应，“猪口君，他们都还那么年轻。我无法了解他们内心的真实想法。”两人很快确定了参加特攻的飞行员名单，也就是相当于去死亡的名单。
现在急需为这支队伍挑选一名堪当大任的指挥官。在对几位具备领队资格的飞行员进行比较之后，大尉关行男进入玉井的视线，关行男原来是舰载轰炸机飞行员，一个月前刚刚从中国台湾调来菲律宾。尽管两人接触不多，但关每次见到玉井都强烈要求参加战斗。玉井因此觉得，虽然关来的时间不长，但完全可以胜任这项艰巨的任务。
猪口示意关在对面椅子上坐下。玉井站起来走到关身边，拍了拍他的肩膀:“关，大西司令官亲临第201航空队，提出一个对我们国家极其重要的计划，用载有250kg炸弹的零式战斗机冲撞敌军航空母舰，确保‘捷号’作战成功。我们考虑，由你来担任这支特别攻击队的指挥官，你意下如何？”
关行男显然感到吃惊，并未立即做出回答。他将双肘支在桌上，双手抱头，双目紧闭，一动不动把陷入了沉思。这是去死，面对死亡，他肯定是有所犹豫，他也没有别的选择，他说:“你一定要让我去干？”
“谢谢！”玉井的回答言简意赅。到这个时候，似乎一切语言都是多余的了，这就是命令，赴死的命令。
关行男离开后，猪口告诉玉井:“这是一项特殊使命，我们应该给这支队伍起一个特殊的名字。我提议，叫‘神风队’如何？”
“很好！”玉井显然知道神风的另一层含义，历史上的忽必烈，曾两次东征日本，皆因海上突如其来的台风半途而废。玉井显然知道这一来由，“反正我们就是要用它来掀起一股神风。一架飞机撞沉一艘军舰，有这样的决心，连神灵也会帮助我们吧！”
1944年10月20日，一份通知被连夜起草出来，请大西泷治郎签字后于清晨张贴。通知内容如下:
一、第一航空舰队第201航空队将组建一支特别攻击队，拟于近期出击，摧毁位于菲律宾以东海域的敌军航母舰队。
二、攻击队命名为“神风特攻队”，共由26架战斗机组成。其中一半飞机执行冲撞任务，另一半执行掩护。全队分为四个分队，分别命名:“敷岛”“大和”“朝日”“山樱”。
25日清晨7时25分，在留下“弟子哟，凋谢吧，像这山樱花一般”的俳句之后，关行男准备率“敷岛队”的5架零战从马巴拉卡特机场向东出击。关的遗言既无叫嚣为天皇尽忠的疯狂，亦无报效国家之类的豪言壮语，字里行间充斥着即将为战争殉葬的悲凉心情。之前关行男曾私下告诉一位海军记者:“凭我的技术，不用完命去撞，也能将500公斤炸弹投中敌军飞行甲板。如果就这样让我们这些优秀飞行员去白白送死，日本的未来将很灰暗。我不是为了天皇，也不是为了日本，而是为了妻子和最心爱的人去死。”
他们都是20岁左右的年轻人，生命之花开得正艳，却要去执行有去无回的“必死必杀”任务。他们把姓名写在准备送回家乡的包袱上，在指挥官面前写下绝命书后准备出发。
关行男的任务是在菲律宾以东海域搜寻并攻击美军航母舰队。10时10分，关行男看到了北撤中的栗田舰队。半小时后，关在萨马岛以东发现了一支“由四艘航母、6艘巡洋舰和驱逐舰组成的美军舰队”。
出现在关视野中的是“塔菲三”(第3分舰队）。10月25日的斯普拉格简直是倒霉到家了。“塔菲三”刚刚经历了史上最大战列舰的炮击，仅仅因为栗田的戏剧性命令才侥幸逃生。惊魂未定的斯普拉格还没喘上一口大气，舰队就再次被日军一支更疯狂的部队盯上。
关行男发出了“突击”的号令。根据斯普拉格的战后报告，日机先是从极低高度逐渐接近，而后急速爬升到1500m高空，朝美舰直接俯冲下来。因为从未见过零战采用这种攻击方式，美军起初将来袭者全部判断为俯冲轰炸机。1架零战边扫射边朝“基昆湾”号舰桥直冲下来，美军水兵愿以为日军飞行员最终会将飞机拉起，不料它一头撞向航母左舷狭窄通道。飞机上携带的炸弹轰然炸响，当场炸伤18名水兵。两架日机朝“范沙湾”号俯冲，美军防空炮火及时打响，在敌机撞上航母之前将之打得凌空解体。一架撞上“加里宁湾”号的零战使航母燃起了熊熊大火，第119号至132号肋骨间的飞行甲板被悉数破坏。
一架零战向“白平原”号发起俯冲，被舰上高射炮火逐开。这架受伤日机拖着黑烟一个急转弯，一头撞上了之前毫发无损的“圣洛”号。
10时51分，零战携带的250kg炸弹穿透飞行甲板在机库中爆炸。随后接连发生的7次殉爆不但炸开了飞行甲板，还将甲板、升降机和舰载机抛入数十米高的空中。这艘航母都被烈火吞噬。接二连三的爆炸将“圣洛”号底部彻底炸开。航母先是左倾，然后迅速向右倾斜超过30度。舰长弗兰克斯·麦克纳上校无奈下达了弃舰令。30分钟后，“圣洛”号从舰尾方向徐徐沉入水中。位置是北纬11度10分，东经126度05分。成就了“神风特攻队”的第一个战果。舰上860名水兵中，有754人成功获救。
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